《公务员的仕途上升路：绯色升迁》43章 拆迁事故

    省委副书记高万山如期来万川进行了调研。在听取了展市长做的有关万川市近年来经济适用房建设情况报告后，高书记对万川市经济适用房建设取得的成绩进行了充分肯定，同时指出，按照省政府规定的15%的比例，万川市的经济适用房面积相对于竣工商品房的面积来说，离标准还有很大的差距，还不能满足日益增长的城市低收入家庭的住房需求。所以市委市政府必须进一步提高对这项工作的认识，增加政府投入，加大经济适用房的建设力度。高书记指出，对于积极参加经济适用房建设的房地产企业，政府要在政策方面向其倾斜，加大扶持力度。高书记讲完，市委姜爱民书记表态说，一定按照高书记的指示，全力以赴做好此项工作，为老百姓的安居乐业，为万川城市发展和社会和谐作出更大的贡献。

    汇报会结束后，高书记视察了几处经济适用房小区。这些小区早就做好了准备，院内的豪车全部没了踪影，停车场上稀稀拉拉地停着几辆昌河奥拓什么的。楼下进出的人也都是下岗工人打扮。高书记随机问在楼下下棋的一位老大爷，说，大爷，您家是在这个小区住吗？大爷眉开眼笑，答非所问，说，我们都是暖瓶厂的下岗工人啊，感谢党的好政策，让我们能住上这么好，这么便宜的房子。高书记很高兴，说大爷，您能领我去您家看看吗？大爷有点迷茫，说，我家？然后回头问身后一干部模样的人，贾主任，你把我家安排在几楼了？那贾主任一时间面红耳赤，指着旁边一妇女说，领导们去她家看看吧。

    高书记兴致勃勃地走访了几家低收入家庭，询问了他们的生活和住房情况。下岗工人们翻来覆去地说着早就背熟了的几句话，气氛相当融洽。之后，高书记一行又来到了荷园新村工地。工地大门口早就扯上了欢迎横幅和标语，上书：热烈欢迎省委领导莅临万川市检查指导工作，发展经济适用房，改善市民住房条件等等，整个工地彩旗飘飘，施工场面热火朝天。银河公司老总张晓卉身穿迷彩服，头戴安全帽，脸上汗津津的，亲自在施工现场指挥，英姿飒爽的女战士似的。看到高书记一行，赶紧迎了上来。展市长介绍说，高书记，这位是银河公司的总经理，张晓卉。高书记亲切地和张晓卉握手，说，辛苦了。万川市经济适用房建设之所以取得了这么大的成绩，你们功不可没啊。张晓卉身上套着宽大的迷彩服，仍然遮不住好身材，再加上脸上的汗水，让她看上去更加妩媚，更加性感了。她一张脸笑得灿烂无比，说谢谢高书记，心系城市发展，心系老百姓的安居乐业，是我们开发商应尽的义务。这时候摄影记者上来，卡擦卡擦拍下了高书记和张晓卉亲切握手的场面。

    高书记握着张晓卉的手，转脸对身边的市委书记姜爱民说，姜书记，这么好的公司，这么好的老总，你可一定要大力扶持啊。企业有什么要求，要尽量满足，有什么难题解决不了的，及时向我报告，我给你们协调解决。姜爱民赶紧表态说，请高书记放心，我一定会按照您的指示，为企业排忧解难。

    第二天，《万川日报》以头版头条位置刊登了“省委副书记高万山来我市调研”的新闻报道。高书记和张晓卉握手的大照片跃然纸上，格外惹眼。看到报纸的人们，第一眼都不由自主地把目光停留在张晓卉脸上和身上。当天下午，姜爱民组织召开了常委会，专题研究了银河公司扩大建设用地的报告。会议进行的很顺利，最后形成了会议纪要，政府仍旧用划拨的方式将14亩土地无偿划拨给银河公司，用于经济适用房的建设。

    张晓卉如愿以偿地拿到了土地，并且没花一分钱。土地到手后，又开始了紧锣密鼓的拆迁工作。但拆迁并没有那么顺利，又遇到了一户顽强的“钉子户”。这家钉子户承包了一片果园，一家人住在果园里，以此为生。没了土地，等于没有了收入来源，所以这家说什么也不答应拆迁。

    皮球踢到了建委，踢到了图画这里。图画却按兵不动。副市长田喜民几次给她打电话，说展市长已经很生气了，图画这才派王梓明和拆迁办人员一起走访了“钉子户”。张晓卉见王梓明出马，给他发信息说，马，好好干，完事后犒劳你。王梓明通过走访发现，这个钉子户绝对不像老刘老赵那样好哄，使用反间计就能弄成事，他是软硬不吃，不管提什么条件，就是拒绝搬迁，属于神仙都发愁的主。王梓明如实向图画做了汇报，图画说，不急，慢慢来。

    图画不急，张晓卉急，展宏图急。展宏图看得出图画是拒不配合，干脆把拆迁任务交到了土地所在的荷花区政府。荷花区政府面对顽固的钉子户，也是束手无策，就向荷花区法院申请了强制执行。于是在一个天刚麻麻亮的早晨，包括身着制服的公安、法院的人，以及一些身着迷彩服不明身份的人，上百人围住了果园间的那三间瓦房。迷彩服们破门而入，把那家还在床上的老小强行从房子里拖了出来。那家男主人是个近60岁的老汉，和儿子趁乱爬上了房顶，向下投掷早已准备好的汽油弹，把下面的人烧的吱哇哇乱叫。现场指挥的是一个法院的副厅长，看这情况，果断命令，挖掘机开进，实施强拆！于是挖掘机轰隆隆地开了上去，挥舞着大臂，一家伙就把房子的一角给捣了稀巴烂。房顶上的老汉绝望地叫了一声，把手里的汽油从自己头上淋了下去。下面的人以为他作秀，扯着嗓子怪叫，有本事你把自己点了，别在那里吓唬人！老汉愣了，看着下面的人群，目光呆滞。就在挖掘机再次举起大臂的时候，他就把自己点着了。火苗一下子就吞噬了他，他在一瞬间就变成了一只熊熊燃烧的大火球，从房顶上滚落下来，扑通砸到了地上。拆迁的人们吓傻了，好一会才迷瞪过来，上来手忙脚乱地扑灭了老汉身上的火，把他抬上车送往医院。家属哭喊着追上来，被人死死的拉住。

    老汉送到医院，抢救整整一天后，宣告不治。但拆迁工作并未停止，老汉被送往医院不久，挖掘机轻轻松松就将那三间瓦房夷为了平地，把那片果林碾了个支离破碎。

    万川市的新闻工作向来做的很好。凡是本市发生的一些恶**件，**，本地的新闻媒体绝对不会报道的，集体失声。市民们往往在网上或者在外省的新闻媒体里面才能看的到。**事件发生的第二天，网上各大论坛就流传着一段“万川市强制拆迁致被拆迁人**身亡”的视频，短短一天时间就被转载一万多次，跟帖者铺天盖地。画面上，是乱糟糟的拆迁现场，公安、法院的人在外围，身着迷彩服，头戴钢盔的不明身份者手持棍棒冲在前面。一名干部模样的男子在现场大声指挥。一台挖掘机挥舞着大臂开过来，开始捣毁房屋。房顶上的老年男子开始往头上淋汽油。挖掘机大臂再次举起，一团火球从房顶上滚落。视频在网上引起了强烈的反响，所有的舆论都对准了万川市政府。网友们狠批痛骂之余，说这之后肯定有官场勾结问题存在，必须严厉查处。

    市委书记姜爱民在北京看病，市里的工作暂时由市长、市委副书记展宏图主持。出了这么大的事，展宏图坐不住了。要知道马上就面临着换届，自己很快就要坐上市委书记的宝座了，在这个节骨眼上出了这个问题，如果处理不好，对自己的影响肯定是巨大的，说不定这些年的苦心经营就化为泡影了。最让展宏图揪心的是，这14亩土地的划拨虽然常委会已经通过，但由于个别局委领导的拖拖拉拉，直到现在审批手续和拆迁手续都未办理下来。严格地说，目前还属于是违法征地。于是他连夜召集公安、法院、新闻、宣传、土地、规划、建设等部门，在政府小会议室召开了紧急会议。会上，他提出了两项要求。一是要求土地和规划等部门紧急完善这14亩土地的相关手续，把审批日期提前，务必使这次拆迁合法化。土地局的韩局长身上的伤还没完全好，仍是一脖子犟筋，反正也该退了，就口无遮拦地说，我认为这14亩土地审批手续不全，绝对是属于违法征地，所进行的拆迁也是违法拆迁。既然是违法拆迁，就应该严肃追究有关人员的责任，给市民百姓一个合理的解释。把展宏图气得，拍桌子瞪眼睛的，说韩局长，我也知道这次拆迁是违法拆迁，但我们要以当前稳定大局为重！你是想看着我们万川乱起来吗？乱起来对你有什么好处？韩局长哼了一声，脖子一背，有点背抄手撒尿，不扶撅儿。展宏图脸色铁青，厉声质问他，你还是不是**员？你还讲不讲党性？

    展市长交待的第二个任务是做好网上的舆论引导，尽快召开新闻发布会，同时组织人积极跟帖，使舆论朝着对政府有利的方向发展。展市长说，目前，手续合法是关键。其次，应尽量孤立当事人，制造当事人刁蛮、难缠和预谋的印象。关于**，宜突出其“突发”和“失控”的特性，并尽量杜绝有可能刺激群众情绪的字眼。还有，挖掘机的出现，应该给予群众一个合乎情理的解释。总之，要突出政府一切为人民群众服务的办事原则。

    建委主任图画在会上几乎没有发言。她把自己的皮包放在会议桌上，听着展宏图的讲话，面无表情。但她却牢牢记住了展宏图的那句话：我也知道这次拆迁是违法拆迁。不但她记住了，她包里的录音笔也记住了，并且是把这个会议从头到尾都录了下来。

    事件发生后的第三天下午，强制拆迁的实施部门，荷园区法院召开了新闻发布会

    。会上，发言人首先极力肯定了荷园新村项目的合法性，说是省、市领导高度重视，多次就推进项目进度作出批示，省委主要领导亲自来万川调研。又强调了这个项目是经济适用房项目，是市委市政府的民心工程，关系着广大低收入家庭和无房户的切身利益。发布会把**者描述成了一个奸诈、阴险、蛮横的刁民，说市政府本着为人民服务的原则，对其做了十几次说服教育工作，但其仍顽固不化，暴力抗拆。在向执法人员投掷自制的汽油燃烧瓶时候，不慎将汽油洒在身上，遇到火星发生了燃烧，被烧伤并不是当事人的本意。事情发生后，现场执法人员立即停止拆迁，对当事人进行了抢救，但其亲属在亲人严重烧伤的情况下，仍旧上来抓挠执法人员，阻挠抢救，人性和亲情已经完全泯灭。有记者问，在发现被拆迁人情绪激动的时候，为什么不停止拆迁？新闻发言人说，当时我们发现被拆迁人身上沾上汽油后，立即意识到了问题的严重性，马上就停止了拆迁。又有记者问，视频中显示，在老汉往身上淋了汽油后，有人在现场怪叫他吓唬人，让他有本事把自己点了，并且挖掘机并未停下来，而是继续挥舞着大臂，请问如何解释。发言人言之凿凿地说，据事后调查，怪叫的是当时在现场看热闹的村民，并不是我们的执法人员。至于画面中出现的挖掘机，当时并不是在拆房屋，而是担心房顶上的老汉摔落，从别处铲来虚土垫在房下，保护当事人的。

    这场**事件的结果是：抗拆的老汉浑身焦黑地惨死在医院，死前没能见上亲人最后一面，因为他的亲人都因为暴力抗法，被刑事拘留了。他们的房屋和果树被夷为平地，变成了一个巨大的施工现场。

    **事件刚刚平息，万川又出事了。这次是出在青龙县县委书记关天浩身上。关天浩是个刚愎自用，胆大妄为，且喜欢折腾的人。自前两年打造青龙文化在山上修建巨龙流产后，关天浩又在这个国家级贫困县里修建了两个山寨作品，一是山寨悉尼歌剧院，二是山寨白宫。所谓的悉尼歌剧院，不过是一个政府礼堂，所谓的山寨白宫，是县委县政府的办公楼，却比真正的美国白宫气势还大。整个建筑完全模仿白宫建造，建筑面积达2万多平方米，占地60余亩的广场则是模仿**广场建造，也有金水河桥华表什么的，可谓是中西合璧，土洋结合。工程刚刚落成，互联网上就吵开了锅。早在两年前，**中央、公国务院办公厅就下发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的通知》，青龙县可以说是明目张胆，顶风违纪。网上的议论引起了有关领导的重视，省纪委责成万川市纪委严查此事。关天浩慌了，急忙找到了市长展宏图。在白宫的建设上，展宏图没少给关天浩撑腰鼓劲，工程虽然投资巨大，但并未实施招标，施工队伍是展宏图确定下来的。青龙县是个穷县，每年的财政收入才一个多亿，一座白宫的造价就达4000多万。工程建到一半，资金就开始吃紧，差点成了烂尾工程。关天浩缠着展宏图要资金，展宏图只好把当年的抗洪资金多拨了500万给青龙县，关天浩又挪用了国家拨付的扶贫资金，才使白宫得以顺利完工，目前还处在外部装修阶段。

    展宏图想把这个事情也捂下来，已经不可能了。因为这个白宫实在太惹眼了，不能藏着掖着；据说中央领导都开始重视这个事情了，以展宏图的能力，摆不平这个事情。于是在市委书记姜爱民的督促下，市纪委成立了由土地、规划、建委等部门联合组成的调查组，秘密开赴青龙，驻扎在了青龙宾馆。

    关天浩知道自己凶多吉少了，成了热锅上的蚂蚁。最要紧的是，在展宏图的努力下，关天浩有可能在即将到来的市领导班子换届中作为副市长人选的，这下可算是吹灯拔蜡了。但他并不死心，还打算最后一搏。他信奉有钱能使鬼推磨的不二法则，准备了巨资，准备好好打点一下调查组人员。

    调查组由市纪委童书记亲自带队，根据姜书记指示，成员全部是有关局委的一把手。建委主任图画当然参加了调查组，她的任务侧重点在调查白宫的招标投标上。

    展宏图当然也在调查组中安插了自己人，那就是纪委副书记钱忠臣。钱书记的主要任务是将调查组的一举一动及时反馈给展宏图。按照调查组的纪律，所有人都不能和当事人，也就是关天浩见面的，调查工作秘密进行。但调查组入驻的当晚，钱忠臣一反常态地要请大家去县里最豪华的红金龙酒店吃饭。童书记有点怀疑地说钱书记，真的是你自己要掏腰包？钱忠臣拍着胸脯说，完全是个人心情，日月可鉴，不信，大家亲自走一遭。于是调查组一行七人跟着他来到红金龙，进了房间，却发现县委书记关天浩早已经恭候多时了。虽说现在是办案，但几个人都和关天浩熟识，一时间不知道该去该留，气氛非常尴尬。关天浩却大大咧咧满不在乎地说，怎么，各位到了我的地盘上，怕我的饭下了毒吗？说着，走上来把他们一个个按在椅子上。到图画的时候，图画却甩开了关天浩的手，说，谢谢关书记美意，我晚上向来不吃饭的。又转向童书记说，童书记，我先回宾馆了。说着，抽身就走。关天浩知道，图画这一走，其他人就不好意思留在这里了，自己的金钱攻势就无法开展下去，所以他反应很快，胖胖的身子一下子就堵住了房间门，冷笑一声说，图主任，老同学，今晚能不能给我关某人一个面子？

    关天浩之所以说图画是老同学，是因为他们也曾经在市委党校同班过，是县级干部轮训班。当时的关天浩在班上就很飞扬跋扈，给人说话的时候喜欢用指头指指点点的，让时任团市委副书记的图画非常看不惯。有天晚上关天浩请客，图画不愿意参加，推说晚上有事，关天浩当着许多男生女生的面，用指头指点着她说，哈哈，图书记啊，知道你说的事是什么事。晚上我给你准备的是雄风酒，喝了之后，保证你办事办的更爽快！把个图画气的，真想把他那张脸撕个稀巴烂，一把把他的爪子打开，说，无聊！眼一瞪，蹬蹬蹬走了。留下身后关天浩放肆的笑声。

    这之后，关天浩爬到了县委书记的位子上。但图画并不羡慕他爬的快，他坚信，这个人，迟早得翻船。

    今晚的情况，和三年前在党校的那晚是何等的相似！不过今天，关天浩已经成为了纪委调查的对象，而图画的身份却是调查组成员。

    看关天浩堵住了房门，看着他似笑非笑的嘴脸，一股怒火渐渐在图画心中升起，她咬咬牙，冷静地说，关书记，请你让开。

    关天浩今晚是拼死一搏的，肯定不会轻易放图画走的。看图画那么认真，他的痞子之气也渐渐显露出来，说，我就是不当这个县委书记，今晚我也要把你留在这里！

    图画冷笑一声，说，你是要软禁我吗？我告诉你，你这是非法限制人身自由。

    童书记几个人一开始以为这两个人开玩笑，一看气氛不对，也纷纷站了起来，童书记说，关书记，今晚的饭就心领了吧，改天再吃你的饭。

    哪知关天浩仗着展宏图，根本不把童书记放在眼里，眼睛一瞪，说，谁也不许走！

    几个人站在那里，看着眼睛血红的关天浩，面面相觑。空气凝固了好一阵，关天浩才用指头指点着图画说，图主任，你给我记住了，只要我关天浩有东山再起的那一天，我就不会放过你！说着，用手指着门外说，好，你可以走了！

    图画把头一仰，轻蔑地说，我随时奉陪！说完，转身走了。

    童书记几个人也尴尬地朝关天浩笑笑，鱼贯走出了房间。关天浩看着一行人离去的背影，一拳砸在房门上，把房门砸了个窟窿。

    这之后，关天浩又亲自把七盒茶叶送到了调查组的房间里。钱忠臣极力怂恿大家笑纳，说这是规矩，是潜规则，一盒茶叶，大家没必要那么认真。但大家心里都清楚，那茶叶里面，绝对不是茶叶。所以除了钱忠臣，谁也不敢收。关天浩撂下茶叶就走了，童书记无奈，把这七盒茶叶集中封存起来，等案子查完了再做处理。

    图画主查白宫的招投标。没想到三下两下，就查到了施工单位是市长展宏图亲自确定的这个事实，有展宏图的亲笔批条。图画向组长童书记如实汇报了调查结果，童书记又向市委姜书记做了汇报。姜书记指示说，这个问题先放一放，集中力量调查其它方面的问题。

    随着调查的深入，关天浩挪用资金的行为也渐渐浮出了水面。他挪用的资金主要是两块，一是抗洪资金，一是扶贫资金。关天浩胆子大，这些挪用的账目都一清二楚的，查起来并不难。

    调查组在外出调查过

    程中，总觉得有人跟踪。童书记害怕，在一次被跟踪后，拨打了110。但110直到他们回到了宾馆，也未露头。又有一天早上起来，调查组发现房间的门上都被画上了一个骷髅。

    在展宏图的努力下，关天浩因挪用资金兴建超豪华办公楼，受了处分，引咎辞职。其实他是应该被追究刑事责任的。他当然没能当上副市长，否则图画的日子肯定不好过。但他却在辞职仅仅半年后，在市委书记展宏图的关怀下，东山再起，走马上任了建委主任。那时候图画已经被贬到科委当主任去了。收拾不了图画，关天浩就把满腔的怒气撒到图画的小情人——王梓明身上了。展宏图当然也不会放过失去了保护的王梓明。在王梓明自身不保的情况下，姚元元的命运也就堪忧了。这是后话，大家慢慢看。

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