“杨参军,这个名单里面的提拔原因,真的是荒唐无比。你看这份,是因为帮助县令,做好了文案,县令也就保举他了。”“至于第二个,居然是任职多年,没有功劳也有苦劳,可以提拔。”“最后这一个,更是荒唐,居然也都是年事已高,可以酌情提拔,以为荣养。”
陈飞看着这些提拔理由,简直是五花八门。什么帮助县令做好事情,这个还是比较合理的。至于后面那个多年没有业绩,居然是没有功劳也有苦劳,这个简直是荒唐。如果没有做出业绩,那然后混了多年,也能够获得一些提拔。这个也就是所谓熬资历了,可是陈飞对于这种熬资历提拔的事情也处于认可和不认可之间,毕竟这种资历是官场上经常有的。可是最后一个年事已高,可以给他提升一级去养老。这个陈飞也感觉不无不可,反而后世也都是这么做。
陈飞生气的不是这些理由太黄荒唐,而是以为你这些提拔的理由根本没有一个统一标准。
“杨参军,你们这些人提拔下属是怎么提拔的?难道就没有一个统一的标准吗?”陈飞问道。
而杨绍春只能够说:“陈参军,我们这些提拔,都是下面县令和别的参军上报上来,我这个司功参军也只能够报给陈参军你了!至于为什么能够提拔,我们是不管的。而且提拔的理由,也都是由各位各地县令还有各位参军来自己自行决定,没有统一的标准。”
陈飞哪里还不能够明白,这个其实也就是再说唐朝没有统一的人事考核制度。在这种没有统一的人事考核制度的情况下,那是否提拔某一个官员,那全都是看那个县令还有那些部门的一把手来自己决定,一切都是他们自己的思维来决定的。如果他认为你做得好,那你也就是做得好,不好也是好的。而如果你做得不让他满意。那这样他恐怕也都是不会让你有机会成为官员。
所以唐朝对于这个情况,并没有能够真正的设立一个合适的绩效考核标准。在后世,哪怕是公务员其实都是有绩效考核的,如果考核不过关你也不容易能够获得提拔。哪怕这个绩效考核也是比较虚,可是好歹也是有一个统一的考核标准。如果连一个统一的考核标准都没有,那陈飞只能说呵呵了。
“杨参军,你们功曹难道就没有设立一个统一的考核标准吗?比如说要做到那些事情,才能够获得提拔。你们这样全部由一个同一个标准来进行选择提拔,那不就是作为一个合适的选人用人方法了吗?”陈飞问道。
可是杨绍春却无奈的说:“我们各地的县份不同,而不同的衙门负责的事情也都不同。我们也都没有办法用统一的标准来考核。毕竟管财政的,自然不能够用管工程的官员的方法来考核,所以我们一直也都无法设立一个合适的标准啊!”
陈飞想了想,也确实是这个原因,毕竟不同的部门负责不同的事情,自然不能够用同样的方法来考核。而不同的县城,经济条件,地理位置,各种配套设施都不一样。所以也无法采用同样的标准来考核。所以综合来开,这个绩效考核也是一个问题。
“不过,哪怕再难,我们也要设定一个统一的标准。不然如果都是由各部门的一把手自己决定。那最终肯定是要变成人事**的。”陈飞说道。
陈飞之所以如此说,其实也就是因为他知道后世的情况。如果一切人事提拔问题都是由各部门各县的一把手自己独裁决定,那最后的结果也就是一把手的权利大增,甚至可以不受到监督。
而那些想要获得官位的书吏。为了能够获得提拔,自然使劲的拍马屁,甚至是给一把手送贿赂。而一旦形成了下属书吏给一把手送贿赂。然后一把手推荐他去提拔,那这样也就是一个非常可怕的人事**。人事**是最大的**,这个在后世都是毋庸置疑的。一旦所用非人,那最终的结果也就是整个国家的选人用人制度都彻底崩溃,国家距离灭亡也都不远了。
而如果能够有一个统一的选人用人标准,那对于那些官员也就不能够随便由着自己的喜好来进行选人用人,这样也都可以避免出现太多的朋党和人身依附的情况。如果能够建立起来一个合适的选人用人的标准,那对于国家的正常运转都是有很大好处的。甚至,如果能够有一个合适的标准,那完全可以让国家尽快的进步到法治的状态。如果能够把这个选人用人的标准制定出来,那等于是国家法治的一大进步。虽然古代人不知道什么法治,可是这个良好的选人用人制度,也就是法治的开始。
“陈参军,如果能够制定出来,那我肯定支持。”这个杨绍春说道。
杨绍春身为司功参军,可是他却没有多少能够干涉人事问题的权利。而如果这个选人用人的制度设计出来了,那完全可以让他掌握更大的权利,他完全可以能够拥有官吏的审查权。等于是给他这个司功参军增加了权利了,所以他自然要支持这个能够制定这个选人用人的标准。
不过这个杨绍春明显他还做不到能够制定出来一个选人用人的标准,这个让他非常郁闷。
“你下去吧,我来想想办法。”陈飞说道。
陈飞知道这些古人是想不到了,毕竟这些古人都是讲究人治社会,而不是法治。这种制定选人用人标准的事情,如果让一个没有法治思维的人来制定,那恐怕也都是非常有问题的。再加上陈飞认为自己好歹也是从后世过来的人,而且还可以随时通过手机联系到后世,那自然应该由他来处理这个事情了。而这个关系到以后的选人用人制度,不得不谨慎啊!(未完待续。。)
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