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所以从京城回来这一路上郭致远就一直在琢磨，该怎么安排自己手下这帮骨干，既能让他们人尽其才，又不会因为利益分配不均而心生怨尤影响到东蕃的发展大局，虽然他在古田的时候他已经给自己团队的骨干们分了工，但是现在有了东蕃，格局就不一样了，骨干们的分工也得重新调整。
众人其实也都盼着这一刻，他们跟着郭致远无非想奔个好前程，以前郭致远只是个七品知县，也给不了他们什么，现在郭致远却已经是成了五品知府了，而且东蕃天高皇帝远，郭致远这个五品知府就等于是个土皇帝，跟着他就有无限的发展可能，众人的心自然越发热乎了。
在郭致远去京城这段时间，徐光启已经安排那些叛军俘虏把知府衙门给建起来了，总不能让郭致远回来连个办公的地方都没有吧，不过终究是太仓促了，连墙壁都还来不及粉刷，李锦想图表现，就抢先指着还未完工的府衙道:“这府衙也太小了吧，大人如今可是东蕃之主，如此简陋的府衙如何配得上大人呢！……”
负责此事的徐光启有些尴尬地搓着手连忙道:“大人，你再给我些时日，我一定会安排人抓紧施工，把府衙修得更宏伟气派些……”
郭致远却连连摆手道:“不用，不用，徐先生，我忘了叮嘱你了，府衙可以放在最后建，而且一定不能建得太宏伟，府衙是为百姓办事的地方，建得太过宏伟了，会让百姓生出疏远感，反而会影响到东蕃的建设……”
李锦马屁拍到了马腿上，连忙补救道:“大人真是爱民如子……”
郭致远瞪了李锦一眼道:“李锦，你跟着我日子也不短了，怎么一点长进都没有我可不希望我的部下是只懂阿谀奉承之徒！……”
李锦最开始决定跟着郭致远纯粹是因为他已经走投无路了，但是跟随郭致远的时间越久，他对郭致远就越发的敬服，觉得跟着这样的人做事才有奔头，所以被郭致远这么一训冷汗就下来了，吓得结结巴巴道:“大…大人，小…小人知…知错了……”
郭致远虽然不喜欢李锦的性格，但是李锦对他还有用，所以刚才只是略微敲打一下，并没打算深究，摆摆手道:“算了，既然已经建好了，那我们就进去看看吧！……”
府衙内已经简单放置了一些桌椅，具备基本的办公条件了，十几名布衫青年正在里面忙碌布置着，见到郭致远到来，有些紧张又激动地连忙向郭致远行礼，郭致远瞧着这些人有些眼熟，一问才知道这些人都是之前在古田县学读书的禀生，郭致远曾给他们上过课，对他们影响很大，听闻郭致远在东蕃开府建衙，便不顾家人反对过来投效了。
郭致远一听眼睛就亮了，他当初在财政非常紧张的情况下仍坚持扩建古田县学，现在算是见到效果了，他在东蕃开府建衙，主要的佐官心中已有人选了，但是基层的吏员却很缺乏，这些禀生正解了他的燃眉之急，有了这些中坚力量，他就可以把府衙的架子搭建起来了。
好生勉励了这些禀生一番，郭致远招呼众人坐下，环视了一周，微笑道:“圣上已恩准我在东蕃开府建衙，我拟在东蕃设北港、基隆、大员三县，
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