建武二年
新年刚过去不久,家家户户还在回味新年的余韵,仍是沉浸在一片祥和、喜庆的气氛中。
临安一大早,上百名官府官吏,在临安最热闹的街口、菜市等地张贴告示,并敲着锣,大声宣读着告示内容。
同时也有无数骑着马的胥吏、官差等等向临安附近各州县,向各地驿站奔去。
另外就是朝廷邸报也是大量发往临安,发往各路州县,发向全国每一个角落。
各种非朝廷经营的小报也长篇复录,流向临安各处。
“施行新法”
“摊丁入亩、纳税铁券是什么啊”
“我哪里知道自己看看不就完了官府也在解释啊。”
“我又没问你呢。。。”
“。。。。。”
临安官吏、商贾、过往行人纷纷围在各处告示牌之前议论纷纷。
朝廷忽然接连颁发数道诏书,绍示天下,宣布实行新政,顿时就像是一潭死水,忽然投入无数颗巨石般的,激起了一个又一个巨浪,
首先就是宣布变更宋刑统,改变其中的不合理、不妥之条法,条法变更有张有弛,主要是参照黑旗军在广南施行已久的典律。
众人均是注意到了宋刑统关于刑狱部分加重了,增加了许多斩刑,最高可至磔刑、剐刑、满门抄斩、诛灭九族等等。
同时统一货币的大小、轻重、规格、质量,以新铸造的“建武通宝”与“建武银宝”为全国通行的货币,其他朝代发行的钱币可等额更换新币,其他货币也因此逐渐淡出了人们的视野。
“建武通宝”为铜钱,“建武银宝”为银元,银子也因此正式成为了大宋货币。
赵忠信早在广南之时就极力倡导海商用银子就行交易,再加上赵忠信对南海诸邦的掠夺,因此赵忠信积攒了不少银子或银矿,此时全部被赵忠信运到了临安,铸成了银元,当然仅凭这些银子或银矿是无法根本解决钱荒的。
于是赵忠信就采取了两个办法,其一就是钱庄的银票,此时全国各地的钱庄如雨后春笋般的冒了出来,有官府的,也有民营的,许多都是广南迁来的,朝廷随后制定了专门的条法以规范钱庄的运作。
第二个办法赵忠信正在酝酿,此为后话,暂时不表。
其次就是针对田赋、商税做了更改,商税主要更改的是减少了许多荒谬的杂税,如出门税、钱银税、耕牛税等等,并限各商户在限定的时日内到官府领取纳税铁券,此铁券的作用是每纳一笔税款,官府就在其上做出明显的标记,其后商户即可持此铁券通行全国,避免了重复抽税,在一定时日内,官府要对铁券进行复核,若偷税漏税,将会对其重罚,甚至能罚得你倾家荡产。若抽税官吏违反朝廷律典,也将会被重重惩处。
商税变革最重要的是,朝廷恢复了汉之算缗税种,所谓算缗就是缗钱政策,令商贾、手工业者、高利贷者,都向官府自报资产价值,每值二千钱,纳税一百二十钱经营盐、铁、铸钱时尚未国营已纳租者,其财产每四千再纳一一百二十钱,商贾的轺车一辆纳钱,船五丈以上纳一百二十钱,也就是财产税。
不过赵忠信并未照搬,而是将其变动,就是赵忠信命户部核定缗钱起征点,起征点的依据就是其收入,超过起征点部分的收入额,按一千钱缴纳六十钱计算,因此此种税种名为算缗,实为所得缗,自是施行的那天起亦被称作入息钱,根据你收入多少而抽税。
起征点暂定为月入两百贯以上开始征收。
此项税种一经赵忠信提出,立即受到韩世袭、李椿年等人的赞同,大宋七位正副宰执一致通过同意实施。
此项税种妙处就在于有收入,并且是收入达到一定程度就开始征收,收入越高征收的就越多,富商大贾缴纳得多一些,小商小贩几乎不用缴纳。
赵忠信还提出征收办法,那就是由户部核定或商户自报的方式,若商户隐瞒不报,偷税漏税,一经查出重罚之,并且服徭役一年,不想服徭役也行,纳钱即可免除徭役。
同时实行举报制,若有人举报,经查实后,将罚没所得的一半送给举报人。
韩世袭、李椿年等人均是对赵忠信暗暗佩服,不知道他脑壳里装着什么,奇思妙想是层出不穷。
入息钱还有一个妙处就是,赵忠信已经减免了不少苛捐杂税,如此一进一出,朝廷岁入并未变动太大,甚至还能多些,但实际作用却是减缓了贫富差距,缓和了两者之间的矛盾。
赵忠信知道此举必将会引起豪商大贾大反对,但赵忠信已经给他们减免了不少杂税,收入高了却舍不得拿出部分缴税,那么赵忠信只好采取强制措施了,甚至采取武力,不排除定罪斩首。
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