作为控辖地方的关键,赵宗武必然需将地方的权力脉络整理清楚,唯有这样才能确保地方稳固。
按照现有格局,过多的增加后世职能,这反而不利于地方发展。
简明扼要的点出核心所在,这才是确保地方发展的关键。
在军队已全面掌控的前提下,治理地方、确保治安,就是整套行政班底的根本。
诸如什么三权分立、大道归一等等体制,对现阶段的金州来说并不适用,任何官场上的革新,都是需要通过产能的改变而相应作出调整的。
超前的设出超前的官位,但基础建设并未达到,那不就是劳民伤财吗!
赵宗武不做这蠢事!
作为主要负责此事的张承,赵宗武有必要将理念讲述清楚,不然张承在推进此项体制时,难免会存在歧义。
指着金州地图,赵宗武讲道:“为确保金州有效统辖,特设16个乡、镇,每个乡、镇下辖56个村。
金州境内的村、镇,不可一家一姓独大!
为全面掌控局面,特设相应职务治理地方。
设‘长’一名,或为村长,或为镇长。
设‘警’一名,或为村警,或为镇警。
上述可组村公所、镇公所,负责辖下全面民生;村警所、镇警所,负责辖下全面治安。
村级,配副职2名,胥员6名,协助村长、村警发展地方,稳定地方。
镇级,配副职4名,胥员10名,辅员20名,协助镇长,镇警发展地方,稳定地方。”
作为历朝对乡野掌控最薄弱的存在,大明虽有里甲制操控乡野,但真正掌握乡野话语权的,却为地方士绅、豪强。
再加上特有的粮长制,若是吏治清明时期,这对于地方百姓并不算什么。
崛起于微末的明太祖朱元璋,就是自幼饱受苦难,深知地方士绅、豪强所得,因此其中损耗皆有其承担。
但在这世上不存在墨守成规的制度,长于深宫中,自幼含着金汤匙长大,后继之君又有几位懂得民间疾苦
基于这样的前提,也就使得现在大明百姓的生活,简直是水深火热的存在。
权力的基础来源于何处
百姓啊!
你权力的基础都没有触碰到,那不就是空中楼阁吗
根底让地方士绅、豪强掌控,一旦局势出现大的动荡,想要从底层获取资源,那是难如登天!
既然金州现阶段的根本,就是治理地方、确保治安!
那赵宗武必然削减不必要的存在。
至于教育、医疗等基础创建,还需后续逐步进行加持,届时一个完整的行政班底就会出现。
稳定。
唯有地方稳定,才能去发展上述事宜。
“作为地方权力的基石,东海镇地方衙署需要严格把关,真正做到地方权力,掌控在东海镇地方衙署手中!
士绅、豪强威霸乡野的时代,从金州宣告结束!
根据各级需求不同,此次‘长’、‘警’两级选拔,无论正副,必须从伤残将士中选拔!
本将花这么大的精力去培养他们,并非是说说那么简单的事情!
孙传庭、卢象升、史可法三人,皆下放到最艰苦的村中任职,虽说他们先前做的成绩的确不错,但这并非是能顶撞东海镇地方体制的资本!
原以为他们能够成熟些,毕竟东海镇所处的环境,并非是大明其他安逸的地方,在这里无疑是与虎搏杀!
稍有不慎,那是会全军覆没的!”
回想起孙传庭、卢象升、史可法他们的表现,赵宗武的心中的气又多了几分。
玉坯到底是玉坯,不经历重重打磨,根本就成不了美玉良器。
张承点了点头道:“大人放心,这一点下官心中明白。
早在觉华岛期间,下官就一直在思索该如何有效办公,虽说村、镇为首者是伤残将
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