《朝阳警事》第五百五十八章 站前整治（二）

    汽车客运没有全国联网，旅客不能像购买火车票一样从网上预订然后来车站取票。

    事实上长途汽车东站有一个电子客票平台，提供网上购票汽车票在线咨询汽车时刻表查询等综合服务，但知道购票网站的旅客并不多。为方便旅客出行，汽车东站早在六年前就已退出电话购票服务，但知道订票电话的旅客同样很少。为方便旅客购票也为减轻售票员压力，售票厅里有手机购票的二维码，但愿意扫码下载购票应用的旅客依然不多。

    正因为如此，售票员们虽然忙得焦头烂额，忙得口干舌燥连水都顾不上喝，十二个售票窗口前依然排着长长的队，并且往前挪动的很慢。

    一位上了岁数的民工好不容易排到窗口前，用一口带着浓浓口音的普通话急切地问：同志，去邑西的车有没有？

    您好，我帮您查查。售票员麻利地敲击键盘，随即抬头道：8点20的车票已售完，最早的一班是下午1点15。

    要等到下午？

    不好意思，春运期间乘车旅客比较多，1点15的您要不要，不要请让后面的同志购票。

    老民工归心似箭，不想等到下午，提起放在脚边的编织袋走到一边，掏出手机开始打电话。

    一个三十多岁的男子凑了上去问道：去邑西是吧，8点45的车，走不走？

    老民工下意识放下手机，将信将疑地问：有去邑西的车？从哪儿坐？

    有，好几班呢，男子回头看了一眼，低声道：我们是过路车，车不能进站，车站也不让我们在这儿拉客，这里不是说话地方，我们出去说。

    就在这儿说呗。老民工还是有点警惕性的，不敢轻易跟陌生人出去。

    男子从怀里掏出一块全是地名的小牌牌，不耐烦地说：看见没有，我还能骗你？车走高速，不进市区，现在送你去高速口还来得及，到底走不走？

    多少钱？

    120，有座。

    韩朝阳早盯上他了，绕过排在三号售票口前的长队走了过来，冷冷地问：怎么回事，你干什么的？

    男子楞了一下，收起小牌牌笑道：没什么，我就是问问这位大叔去哪。

    请出示身份证。

    韩警官，您不认识我，我认识您，我天天在车站的，男子很不情愿地掏出身份证，又谄笑着说：车站没票，我帮人家介绍车怎么了？大过年的，谁不想早点回家。

    介绍车，你是车主？

    自从车站来了一帮喜欢多管闲事的保安和警校实习生，这生意是越来越难做了。

    男子觉得不能这么下去，抬头紧盯着韩朝阳针锋相对地说：韩警官，我就是赚点辛苦钱，既没偷也没抢，连运管都睁一只眼闭一只眼，您至于这么较真吗？

    像他们这样的黄牛一直长期存在，主要是没有具体的部门管，汽车东站每天要被他们带走数百名旅客。运管不是不管，而是只能查处黑车违法违规经营，也就是对发生后的违法行为进行查处。对公安而言，除非出现卖票后无车可坐的欺诈行为，否则，他们这种卖票行为也难以界定为违法，所以预防性查处难度很大，让他们越来越猖狂，渐渐变成了长途汽车东站的顽疾。

    韩朝阳暗骂了一句，掏出警务通一边查询他的身份证，一边冷冷地说：不偷不抢就不违法了？

    我怎么就违法了，违法您抓我呀！

    那你说说，你打算怎么介绍？

    老民工被吓跑了，一个即将做成的生意又被这帮多管闲事的警察搅黄了。

    杜荣贵一肚子郁闷，不快地说：我跟司机是好朋友，我一个电话他就停下来等我，把乘客送上车。去邑西车站收多少钱，我们也收多钱，不涨价不加价不宰客，怎么就违法了？

    挺坦率，简直肆无忌惮！

    韩朝阳把身份证交还给他，追问道：你怎么送乘客上车？

    送到地方呗。

    怎么把乘客送到地方，又打算怎么送？

    用摩托车送，把旅客送到高速口附近的涵洞下面，再带旅客爬上高速公路，在紧急停车道上等过路车。杜荣贵很清楚这涉及到非法营运和交通安全，没之前那么坦诚了，干脆气呼呼地问：您管我怎么送，能把乘客送上车，能让乘客尽快赶到家不就行了。

    不行！韩朝阳狠瞪了他一眼，严肃地说：你的行为扰乱了客运秩序，乘客如果不在站内购票上车，途中的安全也无法得到保证。杜荣贵，你刚才说我不认识，现在认识了，我警告你不要再在车站拉客揽客，如果再被我发现，别怪我公事公办。

    韩警官，您这是铁了心要砸我们饭碗？

    如果你遵纪守法，如果你从事正当行业，我不仅不会砸你饭碗，还会保护你们的合法权益。

    韩警官，做人留一线，以后好想见。

    什么意思，威胁我？

    我哪儿敢威胁您，您是警察，您权多大，我走行不行。

    杜荣贵扭头就走，边走边用手机打电话。

    韩朝阳倒不怕他这样的黄牛威胁，只是觉得这么下去不是事，快步走到出站口，把大姐大请到一边问：苗姐，你是法律专家，帮我想想，有没有针对这些黄牛的法律法规。

    想找执法依据？

    嗯。

    苗海珠苦思冥想了片刻，无奈地说：相应的法律法规倒是有不少，实践起来却很难，多头管理结果无法可管，一时半会我也没什么好办法。

    光警告不行，刚才遇到个混蛋，可能是被我们逼急了，居然敢威胁我。韩朝阳回头了看看在广场上执勤的队员们，咬牙切齿地说：报复我，他们肯定没这个胆，但敢不敢打击报复其他人就难说了。

    正在进行的整治行动很顺利，在广场上及广场周围摆摊设点的小贩全集中到了指定区域。两个兜售发票的妇女一上天桥，就被吴俊峰和古军控制住了，这会儿正在被老戴送往花园街派出所的路上。

    在天桥下卖假冒伪劣皮鞋的摊位被贺洪等城管查处了，家伙什全被暂扣。连环境卫生都比之前好了许多，动不动罚款，又有民警辅警协助执法，没几个人敢再随地吐痰和乱扔烟头等垃圾。

    现在就剩下黄牛了，苗海珠掏出手机一边上网查询法律法规，一边沉吟道：你别急，我再查查，再想想。

    我等你消息，查到跟我说一声。

    韩朝阳下定决心要给长途汽车东站洗脸，想到除了黄牛之外还有下午和晚上聚聚在车站往小旅馆拉客的妇女，又快步走到公交站牌的电动巡逻车边，爬上车问：俊峰，一直没顾上问，昨晚你们盯到12点多，有没有收获？

    提起昨晚的事，吴俊峰禁不住笑道：都说实体经济不行，没想到连小姐生意都不好做，我们一路跟到阳观村口的几个小旅馆，发现拉客的妇女真涉嫌招piao，一路上极力动员贪便宜住小旅馆的客人找小姐，结果她们拉的几个客人不为所动。

    小旅馆里有小姐？

    我们在小旅馆附近盯了一会儿，可以确定小旅馆里没有，如果有客人需要特殊服务也不会在旅馆里搞，我们怀疑小姐全是村里那些美容店的，她们在村里租了房，如果达成交易之后，可能会把客人带到她们租的房子里面搞。

    晚上继续盯。

    没问题。

    正说着，苗海珠小跑着追了过来。

    韩朝阳刚跳下车，她就举着手机兴高采烈地说：朝阳，查到了，大前年市局治安支队梳理相关法律法规，制定过一个《办理扰乱火车站长途客运站地区公安秩序违法犯罪行为适用法律的指导意见，为整治火车站长途客运站地区‘拦堵拉扯追喊’等行为处罚提供了法律支撑。

    可以适用？

    可以！苗海珠点点手机屏幕，查到几条陈年新闻，眉飞色舞地说：看见没有，2013年3月15日，站前派出所民警发现夏某桂等4人在火车站附近违规拉客住宿，依法予以行政警告处罚；2013年3月29日，刘某军在火车站西广场违规拉客揽客，站前派出所依法将其行政拘留。

    如果换作以前，发现有这么一个指导意见，有这么多案例，韩朝阳肯定会毫不犹豫来个依葫芦画瓢。但现在不是以前，好不容易被拟提拔任用为副科级干部，不管做什么事都要考虑周全，绝不能搬石头砸自己脚。

    韩朝阳接过手机看了看，低声问：有没有细则？

    细则肯定有，不过网上查不到。

    没有细则不行，而且这是几年前的指导意见。韩朝阳权衡了一番，抬头道：我给邢主任打个电话，算了，我还是去一趟分局，去治安大队和法制大队问问。治安大队和法制大队说这个指导意见能适用，我们就以此为执法依据，严厉打击那些黄牛和往小旅馆拉客的妇女。